行政執法公示辦法 - 政務公開

關于印發《行政執法公示辦法》的
通知

局屬各科室（大隊），站，中隊：
為推進落實我局行政執法“三項制度”，現將《行政執法公示辦法》印發給你們，請認真組織實施。

欒川縣環境保護局
2021年2月4日

《環境保護行政執法公示辦法》

第一條為了增強行政執法工作的透明度，保障行政相對人和社會公眾知情權、參與權、表達權、監督權，促進嚴格規范公正文明執法，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《欒川縣全面推進行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》等規定，結合環境保護行政執法工作實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本縣行政區域內的行政執法公示工作。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
第三條本辦法所稱行政執法，是指各級行政執法機關依法實施的行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政檢查、行政裁決、行政給付、行政確認、行政獎勵和其他具體執法行為。
本辦法所稱行政執法公示，是指行政執法機關通過一定載體和方式，在行政執法事前、事中和事后環節，主動向當事人或者社會公眾公開、公布有關行政執法信息，自覺接受監督的活動。
第四條行政執法公示應當堅持主動、全面、準確、及時、便民的原則。
第五條信息公開工作按照環保職責對行政執法公示工作進行指導、協調和監督檢查。
第六條行政執法事前環節應當公開下列信息:
（一）主體信息:行政執法主體名稱、辦公地址、聯系方式和行政執法人員及執法輔助人員姓名、執法證號等。
（二）職責信息:單位職能權限等。
（三）依據信息:實施行政執法所依據的有關法律、法規、規章、行政裁量權適用規則及基準、委托執法協議等。
（四）程序信息:服務指南、執法流程圖等，明確執法事項名稱、受理機構、審批機構、受理條件、辦理時限等內容。
（五）清單信息:權力和責任清單、隨機抽查事項清單等。
（六）監督信息:救濟途徑、方式和期限等。
（七）法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事前公開的其他行政執法信息。
第七條行政執法事中環節應當公示下列信息:
（一）行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等執法活動時，必須主動出示執法證件，向當事人和相關人員表明身份。國家規定統一著執法服裝、佩戴執法標識的，執法時要按規定著裝、佩戴標識。
（二）行政執法人員在進行執法活動時要出具行政執法文書，主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容。
（三）政務服務窗口要設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息。
（四）法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事中公示的其他行政執法信息。
第八條行政執法事后環節應當公開下列信息:
（一）行政執法結果:雙隨機抽查情況及抽查結果，行政許可、行政處罰等執法決定信息;
（二）上年度的行政執法統計數據;
（三）法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事后公開的其他行政執法信息。
第九條行政執法結果公開可以采取公開行政執法信息摘要或者行政執法決定書全文的方式。
公開行政執法信息摘要的，應當公開行政執法決定書的文號、案件名稱、當事人姓名或名稱、主要違法事實、法律依據、執法決定、執法主體名稱和日期等內容。
第十條行政執法決定書全文公開時，應當隱去下列信息:
（一）自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況等個人信息，以及當事人以外的自然人姓名;
（二）法人或者其他組織的銀行賬號;
（三）其他不宜公開的內容。
第十一條行政執法結果信息有下列情形之一的，不予公開:
（一）當事人是未成年人的；
（二）案件主要事實涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的；
（四）省級以上行政執法機關認為不適宜公開的其他情形。
涉及商業秘密、個人隱私的行政執法結果，經權利人同意公開或者行政執法機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。
第十二條行政執法機關應當建立健全行政執法信息公開發布、撤銷和更新機制。行政執法公示內容應當經本機關負責人審定后公示，并指定專人負責信息公開、更新工作。
行政執法公示前，行政執法機關應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的行政執法信息進行審查。
第十三條行政執法信息可以采用下列方式公開:
（一）發布公告;
（二）通過本級人民政府或者本機關網站公布;
（三）通過政務新媒體公布；
（四）通過辦事大廳公示欄公布;
（五）通過服務窗口放置的宣傳冊、公示卡公布;
（六）其他方便當事人和社會公眾監督的方式公布。
第十四條行政許可、行政處罰的結果信息在執法決定作出之日起7個工作日內向社會公布，其他執法決定在作出之日起20個工作日內向社會公布。法律、法規和規章另有規定的，從其規定。
第十五條行政處罰結果信息在互聯網上公示時間最長為5年，對于一些社會危害不大、情節輕微、當事人已及時糾正的行政處罰，適當縮短公示時限，但最短不得少于1年。
第十六條已公開的行政執法信息發生變化時，行政執法機關應當在5個工作日進行調整更新。
第十七條已公開的行政執法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，行政執法機關應當自知道之日起5個工作日內從信息公示平臺撤下原行政執法決定信息。
第十八條行政執法機關發現公開的行政執法信息不準確的，應當在5個工作日內更正。
公民、法人或者其他組織有證據證明行政執法機關公開的行政執法信息不準確的，有權申請實施公開的行政執法機關予以更正。行政執法機關應當進行核實，在5個工作日內作出處理，對公示內容不準確的信息予以更正并告知當事人;不予更正的，應當告知當事人，并說明理由和救濟途徑。
第十九條行政執法機關應當建立行政執法統計年報制度，于每年1月31日前公開本機關上年度行政執法總體情況有關數據，并報本級人民政府和上級主管部門。
第二十條行政執法機關應當加強行政執法公示后的輿情預判跟蹤，主動引導，及時解疑釋惑，加強法律宣傳教育，提高行政執法公信力。
第二十一條行政執法機關及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關責令改正，造成嚴重后果的，對直接主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任:
（一）行政執法信息應當公示而未公示的;
（二）行政執法公示弄虛作假的;
（三）違反本辦法第十條、第十一條規定予以公開的;
（四）未按照規定期限及時公開或者調整更新相關執法信息的。
第二十二條公民、法人或者其他組織申請公開行政執法相關信息的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規定辦理。
第二十三條本辦法自發布之日起施行。

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